民政部2024年度立法工作計劃
民政部2024年度立法工作的總體要求是:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,深入推進科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,穩(wěn)中求進推動民政立法工作改革發(fā)展,,持續(xù)提升立法質(zhì)效,,不斷完善新時代新征程民政政策法規(guī)體系,為開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅實法治保障,。
一,、堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,,加快推動重點領(lǐng)域立法進程
緊扣新時代新征程民政職責使命,,準確把握“國之大者”,重點圍繞全國人大常委會,、國務(wù)院立法規(guī)劃計劃項目,,全面落實《民政法規(guī)制度建設(shè)規(guī)劃(2023-2027年)》,注重與年度民政重點工作任務(wù)銜接,,堅持突出重點,、急用先行、統(tǒng)籌兼顧,、科學(xué)合理安排立法項目,。
圍繞織密民生保障安全網(wǎng),推動制定社會救助法,,制定個人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺管理辦法,、精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理辦法,修訂慈善組織認定辦法,、慈善組織公開募捐管理辦法,。抓緊研究制定兒童福利法。
圍繞提升基層治理現(xiàn)代化水平,,推動修訂基金會管理條例,。抓緊研究制定行業(yè)協(xié)會商會法,、社會團體年度檢查辦法,,修訂取締非法民間組織暫行辦法。
圍繞完善基本公共服務(wù)體系,,推動修訂婚姻登記條例,。抓緊研究制定養(yǎng)老服務(wù)法,修訂中國公民收養(yǎng)子女登記辦法和華僑以及居住在香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定。
同時,,對于黨中央,、國務(wù)院交辦的其他立法項目,民政領(lǐng)域全面深化改革、職能轉(zhuǎn)變,、安全生產(chǎn)等急需的立法項目,,抓緊辦理,盡快完成起草和審查任務(wù),。對于其他正在研究但未列入立法工作計劃的立法項目,,由有關(guān)司局繼續(xù)研究論證。
二,、加強和改進新時代新征程民政立法工作,,以高質(zhì)量立法服務(wù)保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
把牢民政立法工作正確政治方向,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo),、推動立法工作,,把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到民政立法工作的全過程各方面,確保黨在民政領(lǐng)域的路線方針政策通過法定程序成為國家意志,。堅持以人為本,,深入踐行全過程人民民主,扎實開展立法調(diào)研,,積極發(fā)揮全國民政法治工作聯(lián)系點作用,,充分聽取人民群眾、專家學(xué)者等各方面意見建議,,確保民政立法體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望、增進人民福祉,。豐富立法形式,,對于人民群眾反映強烈、事業(yè)發(fā)展急需的立法事項,,積極探索“小快靈”,、“小切口”立法。堅持系統(tǒng)觀念,,統(tǒng)籌立改廢釋,,按要求及時出臺法律法規(guī)配套規(guī)定。認真履行起草工作職責,,扎實做好研究論證,、意見征集、風險評估等工作,,如期優(yōu)質(zhì)高效完成立法工作任務(wù),。堅持立法和普法有機結(jié)合,引導(dǎo)社會各方面廣泛參與民政立法工作,,增強民政立法宣傳實效,,講好民政法治故事,,為法律法規(guī)出臺營造良好氛圍。注重發(fā)揮地方立法實施性,、補充性,、探索性作用,鼓勵支持地方積極開展立法創(chuàng)新實踐,,為國家層面立法積累有益經(jīng)驗,。
三、強化履職盡責,,確保優(yōu)質(zhì)高效完成各項立法任務(wù)
各有關(guān)司局要進一步提高對立法工作重要性,、緊迫性的認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),、完善工作機制,、壓實工作責任、強化進度管理,、形成工作合力,,在確保立法質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。要嚴格遵守立法程序,,編制立法工作計劃要充分考慮立法項目的必要性,、緊迫性和可行性,避免立法盲目性,、隨意性和碎片化,。要嚴格按照要求做好起草工作,為審查,、審議等工作預(yù)留合理時間,。政策法規(guī)司要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),主動了解相關(guān)情況,,對于時間緊,、難度大的重點立法項目,必要時提前介入,。對于立法項目中矛盾焦點問題突出的,,要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,防止久拖不決,。要通過多種方式加強與全國人大及其常委會有關(guān)部門,、司法部的有效溝通,推動立法進程,。
附件:《民政部2024年度立法工作計劃》明確的立法項目
附件
《民政部2024年立法工作計劃》明確的立法項目
一、法律法規(guī)
1.社會救助法(制定)
2.基金會管理條例(修訂)
3.婚姻登記條例(修訂)
抓緊研究制定行業(yè)協(xié)會商會法,、養(yǎng)老服務(wù)法,、兒童福利法,,修訂中國公民收養(yǎng)子女登記辦法。
二,、部門規(guī)章
1.慈善組織認定辦法(修訂)
2.慈善組織公開募捐管理辦法(修訂)
3.個人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺管理辦法(制定)
4.精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理辦法(制定)
抓緊研究制定社會團體年度檢查辦法,,修訂取締非法民間組織暫行辦法和華僑以及居住在香港、澳門,、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定,。
三、其他立法項目
1.黨和國家機構(gòu)改革,、政府職能轉(zhuǎn)變等涉及的立法項目
2.黨中央,、國務(wù)院交辦的其他立法項目